「特定技能」ビルクリーニングの受入可能な人材と職務内容について

平成30年12月出入国管理及び難民認定法(入管法)が改正され、新たな在留資格「特定技能」が新設されました。

特定技能外国人の受け入れ可能な業界は、ビルクリーニング、宿泊、介護、建設、外食、農業などとなっております。

ビルクリーニング分野では受入れ開始から5年間で最大3万7千人の特定技能外国人材を受け入れるとされています。3万7千人は上限値でありますが、5年後の業界や経済状況により新たな方針が発表されると思われます。

このページでは「特定技能」ビルクリーニング分野について、外国人材が満たす要件、所属機関が満たす要件、従事可能な業務について説明いたします。

1.特定技能について

特定技能の制度は、日本の人手不足対策の一つです。

特定技能外国人を受け入れるには、各業界が人材不足対策を国内で実施したが、それでも解決できなかったという場合に認められます。

  • 「生産性向上に取り組みました。」
  • 「国内人材の確保の取り組みをしました。」
  • 「それでも人手不足です。」

という業界団体の要望を聞き、

「この業界は特定技能外国人を受け入れ可能です。」

と国が認めることなります。

特定技能外国人とは、一定の専門性・技能がある外国人であり、即戦力で働ける能力のある外国人をいいます。

特定技能には、特定技能1号と特定技能2号に分かれます。特定技能2号の方がより技能が高いという意味になります。

特定技能1号は、在留期間は通算5年まで、配偶者と子供の家族ビザは取得できません。

特定技能2号は、在留期間の上限はなく、配偶者と子供の家族ビザが取得できます。

2.特定技能1号(ビルクリーニング分野)においての人的要件

技能水準と日本語能力水準を満たす者

人的要件としては、技能水準と日本語能力水準を満たす外国人である必要があります。

技能と日本語能力を満たしているかの判断は、試験に合格するか、ビルクリーニング分野の第2号技能実習を修了していることが要件です。

そのため、技能実習修了者以外は、技能水準と日本語能力水準の試験に合格する必要があります。この試験は、2019年秋以降から実施されるよう準備が進められています。

日本語能力試験は現行の試験がありますので、すぐにでも対策が可能です。

技能水準と日本語能力水準の試験はつぎのとおりです。

技能水準(試験区分)

特定技能ビルクリーニング分野の技能水準は、「ビルクリーニング分野特定技能1号評価試験」に合格する必要があります。

ビルクリーニング分野特定技能1号評価試験とは、ビル等(住宅を除く。)を清掃作業できるかを確認する試験です。 

試験言語は、日本語で行われ、実技試験のみで実施されます。

試験開始時期は2019年秋以降から、日本と外国でそれぞれ年1回~2回程度実施される予定です。

この試験は、日本で試験を実施する場合、退学や除籍になった留学生、失踪した技能実習生、難民認定申請中の外国人、技能実習中の技能実習生は試験を受けられません。

日本語能力水準

以下のいずれかを満たす。

  • 「日本語能力判定テスト(仮称)」
  • 「日本語能力試験(N4以上)」

日本語能力判定テスト(仮称)とは、ある程度日常会話ができ、生活に支障がない程度の能力を判断する試験です。

コンピューターによるCBT方式で外国で年6回程度実施予定です。実施開始時期は2019年秋以降予定です。

一方日本語能力試験N4は、すでに試験が実施されている試験です。日本語能力試験N4は、「コーヒーを持ってきて」との問いに解答できるレベルです。会話でややゆっくりと話される内容であれば理解できるレベルです。

3.所属機関の要件

  1. 「建築物清掃業登録」または「建築物環境衛生総合管理業登録」を受けていること。
  2. 「ビルクリーニング分野特定技能協議会(仮称)」の構成員になること。
  3. 「ビルクリーニング分野特定技能協議会(仮称)」に協力すること。
  4. 厚生労働省等が行う調査又は指導に協力すること。

4.雇用形態

雇用形態は、直接雇用と一定の条件を満たせば派遣社員として採用することも可能です。

5.特定技能1号の業務

ビルクリーニング分野の特定技能外国人が行える業務は、建築物の清掃となります。

住宅は含まれませんのでご注意ください。

6.おわりに

特定技能外国人のビルクリーニング分野における受入れ上限数5年間で3万7千人となっております。さらに、地域偏在が起こらないよう、地域ごとにも人数の制限が加わる予定です。

そのため、特定技能外国人を受け入れるには、早期に制度を実施できた事業者が、人材を確保できるということになります。

なお、2019年1月現在、宿泊分野の特定技能2号の要件は未定です。わかり次第このサイトで紹介をしたいと思います。